Бунге имел немало единомышленников среди

Бунге имел немало единомышленников среди

Курс трудового права - Лушников А.М

Н.Х.
Бунге имел немало единомышленников среди видных рос­сийских экономистов,
которые считали необходимым принятие от­носительно широкого фабричного
законодательства. Так, известный ученый и одесский городской голова Н.А.
Новосельский (1818—1898) признавал актуальность рабочего вопроса в России и
предлагал его разрешить на «практической почве». По его мнению, фабричные за­коны
должны были взять под свое покровительство материальные ин­тересы рабочих.
Неразрешенность рабочего вопроса угрожала «пер­спективой социальной революции»<>
style='mso-footnote-id:ftn352' href="#_ftn352" name="_ftnref352" title="">[352]. Еще один экономист
И.Е. Шев- ченко-Красногорский писал, что фабричное законодательство имеет
главной задачей служить некоторым противовесом вредным для госу­дарства
сторонам фабричной промышленности, призвано «охранять жизнь и здоровье рабочих
и, по возможности, устранять поводы к про­явлению острых отношений между трудом
и капиталом»
title="">[353].
Он проана­лизировал зарубежное фабричное законодательство и имевшиеся в то
время российские законопроекты о труде. В результате он предложил систему мер,
направленных на законодательное решение рабочего во­проса. Среди них назывались
такие меры, как: возложение ответствен­ности на предпринимателей за вред,
причиненный жизни и здоровью во время работы; усиление института фабричной
инспекции и обес­печение ее полной независимости посредством достойного бюджет­ного
финансирования; перенос акцента не на карательные, а на пре­вентивные меры, не
допускающие причинение вреда жизни, здоровью и материальным интересам рабочим;
активное использование опыта зарубежного фабричного законодательства с учетом
российской спе­цифики. А.А. Карелин придерживался схожей позиции по рабочему
вопросу. Он определял фабричные законы как ряд законоположений, имеющих целью
улучшить положение фабричных, мануфактурных и ремесленных наемных рабочих. Он
прямо утверждал, что именно фабричные законы должны регулировать условия личного
найма
title="">[354].