Щербаков в начале 1941 г.

Щербаков в начале 1941 г.

Курс трудового права - Лушников А.М

Официально это
объяснялось сложной международной обстанов­кой. В этой связи Указ Президиума
Верховного Совета СССР от 26 ию­ня 1940 г. «О переходе на 8-часовой рабочий
день, на 7-дневную ра­бочую неделю и о запрещении самовольного ухода с работы
рабочих

и служащих предприятий и
учреждений» , который увеличил продол­жительность рабочего времени и свел до
минимума договорные начала в трудовых отношениях, назывался даже «мудрым
предвидением то­варища Сталина». Рабочий день для лиц с 16 до 18 лет был
увеличен до восьми часов. Отменялось требование об обязательном еженедельном
непрерывном отдыхе продолжительностью не менее 42 часов. Выше­названным Указом
от 26 июня 1940 г. запрещалось расторжение тру­дового договора в одностороннем
порядке, что фактически означало прикрепление рабочего к предприятию. Отпал
смысл в заключении срочных трудовых договоров. Устанавливался ведомственный
поря­док разрешения трудовых споров, связанных с расторжением трудо­вого
договора. Соответственно, суды такие дела не рассматривали, а реально
разрешение на уход с работы мог дать только руководитель организации. Прогул
стал уголовно наказуемым деянием, а не дисци­плинарным проступком. Официальный
партийный идеолог А.С. Щер­баков в начале 1941 г. по этому поводу утверждал,
что право на труд вовсе не означает права определять место работы по своему
усмотре­нию, не считаясь с интересами и нуждами государства[273].
В случае воз­никновения противоречия интересов личности и государства абсо­лютный
приоритет имели государственные интересы.

В августе того же года
усиливается уголовная ответственность за мел­кие преступления (пьянство,
хулиганство, хищение и др.), что давало руководителям дополнительный рычаг
воздействия на рабочих. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября
1940 г.
title="">[274]
предусмат­ривается мобилизация в промышленность от 800 тыс. до 1 млн юношей и
девушек путем обучения их в ремесленных училищах и ФЗО, а их вы­пускники должны
были в обязательном порядке отработать четыре года на производстве. Данная
мобилизация молодежи была отменена только в 1955 г. По сути дела уже в 1940 г.,
т.е. в мирное время, рабочие были переведены на военный режим. Такое «антирабочее
законодательство» не ввело ни одно другое государство, а большинство из них не
сделали этого даже в условиях войны. При этом имело место усиление наказа­ний
за нарушение трудовой дисциплины, выпуск бракованной продук­ции, несоблюдение
технологических нормативов. В вышеупомянутом Указе от 26 июня 1940 г.
предусматривалось установление уголовной ответственности за прогул без
уважительной причины и самовольный уход с работы. Согласно Указу от 10 июля
того же года выпуск недобро­качественной или некомплектной продукции
приравнивался к вреди­тельству. Руководители, уклонявшиеся от предания суду
своих работ­ников, сами подлежали уголовной ответственности.