§ 11. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

§ 11. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

Трудовое право - В.И. Миронов

В ст. 72 Конституции РФ трудовое
законодательство отнесено к совместной компетенции Российской Федерации и ее
субъектов. Следовательно, органы го­сударственной власти РФ и органы
государственной власти субъектов РФ вправе осуществлять собственное правовое
регулирование отношений, входящих в предмет трудового права. Органы местного
самоуправления не отнесены к числу субъектов, имеющих полномочия по
самостоятельной правовой регламентации трудовых отношений. Поэтому полномочия
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления по созданию нормативов в сфере
труда существенно отличаются.

Федеральные органы государственной власти
осуществляют собственное ре­гулирование отношений, составляющих предмет
трудового права, с соблюдением требований Конституции РФ, ТК РФ. При этом
федеральные органы государст­венной власти имеют право на принятие актов,
создающих более благоприятные условия труда для работников и возлагающих
дополнительные обязанности на работодателей. Ограничения трудовых прав
работников федеральные органы го-

 

§ 11. Нормативные правовые акты органов местного
самоуправления

сударственной
власти могут осуществить лишь с соблюдением требований ч. 3 ст. 55 Конституции
РФ и только после внесения соответствующих изменений в ТК РФ.

Органы государственной власти субъектов РФ
также вправе осуществлять соб­ственное правовое регулирование трудовых
отношений с соблюдением правила о недопустимости ухудшения положения работников
по сравнению с федеральным законодательством. В нормативных правовых актах
субъектов РФ могут появляться дополнительные обязанности работодателей,
корреспондирующие в предоставление работникам соответствующих этим обязанностям
льгот. Вместе с тем применение законодательства субъектов РФ не может приводить
к увеличению расходной части федерального бюджета.