На основании подобных актов представители

На основании подобных актов представители

Трудовое право - В.И. Миронов

Деление актов представителей работодателя на
нормативные правовые и пра­воприменительные имеет не только теоретическое, но и
практическое значение, в частности, существует различный порядок обжалования
правовых и правоприме­нительных актов представителей работодателя, отличаются и
последствия такого обжалования. Хотя на практике локальные правовые и
правоприменительные акты неразрывно связаны друг с другом. В коллективных
договорах, положениях о заработной плате, иных локальных актах организации
зачастую закрепляются правила, позволяющие привлечь работника к ответственности
в виде штрафа, на­пример за опоздание на работу. Очевидно, что данные акты
ухудшают положение работников в сравнении с федеральным законодательством, в
котором отсутствует право работодателей привлекать работников к ответственности
в виде штрафа. В то же время этот акт носит нормативный характер, поскольку
рассчитан на неоднократное применение к неопределенному кругу опоздавших
работников. На основании подобных актов представители работодателя весьма часто
издают приказы (распоряжения) о наложении на конкретного работника определенной
суммы штрафа. Такой акт является правоприменительным, поскольку прекращает свое
действие с момента выполнения опоздавшим работником обязанности по уплате
штрафа.

На основании гл. 24 ГПК РФ работники вправе обжаловать
локальный правовой акт, предусматривающий право представителей работодателя
подвергнуть штрафу опоздавшего работника, в соответствующий районный
(городской) федеральный суд. Суд обязан признать акт в этой части
недействующим, что влечет утрату им юридической силы с момента вступления в
законную силу судебного решения. После вынесения такого судебного решения
каждый работник, подвергнутый штрафу, вправе потребовать возврата удержанных в
виде штрафных санкций сумм, не обращаясь в судебные органы. Основанием для
возврата сумм штрафа выступает решение суда о признании правового акта
работодателя недействующим. Данное решение обязательно для исполнения не только
по отношению к работнику, рискнувшему обратиться в суд, но и по отношению к
другим работникам, подвергнутым штрафу на основании акта, признанного судебным
решением не­действующим.