Принятие подобных законов противоречит ст.

Принятие подобных законов противоречит ст.

Трудовое право - В.И. Миронов

Таким образом, субъекты РФ не лишены
возможности создавать нормы права, улучшающие положение работников по сравнению
с федеральным законодатель­ством. Хотя в нормативных правовых актах субъектов
РФ встречаются и нормы, ущемляющие права и свободы человека и гражданина в
сфере труда, гарантиро­ванные на федеральном уровне.

В частности, отдельные нормативные
правовые акты субъектов РФ обуслов­ливают реализацию трудовых прав наличием
регистрации по месту жительства на территории соответствующего субъекта РФ.
Такие акты принимались в Крас­нодарском крае, Москве, других субъектах РФ.
Принятие подобных законов проти­воречит ст. 19, 55 Конституции РФ, ст. 3, 64 ТК
РФ, Постановлению КС РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П по делу о проверке
конституционности п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
17 июля 1995 г. № 713, Постановлению КС РФ от 15 января 1998 г. № 2-П о
проверке конституционности положений ч. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона от 15
августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Аванова А. Я., определению
КС РФ от 1 марта 2001 г. № 40-О. В связи с изложенным подзаконные нормативные
правовые акты субъектов РФ, ухудшающие положение работников по сравнению с
федеральным законодательством, могут быть обжалованы в суд соответствующего
субъекта РФ, который обязан признать подобные акты недействующими. Одним из
наиболее часто встречающихся нарушений прав и свобод человека и гражданина в
сфере труда является их предоставление в зависимости от наличия регистрации по
месту жительства. На основании перечисленных норм федерального законодательства
акты, имеющие в своем содержании подобные положения, также должны признаваться
недействующими. Субъекты РФ осуществляют регламентацию трудовых отношений путем
издания законов и подзаконных актов. Естественно, законы имеют приоритет перед
подзаконными актами. В связи с чем подзаконные акты не могут отменять льготы,
предусмотренные законом субъекта РФ.